城市之間人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，如何脫穎而出？

洛陽(yáng)，給出了答案。日前，洛陽(yáng)市人才集團(tuán)揭牌成立，這既是在全市集中精力拼經(jīng)濟(jì)、搶抓人才強(qiáng)產(chǎn)業(yè)大背景下的順時(shí)應(yīng)勢(shì)之舉，又彰顯了洛陽(yáng)市積極探索人才工作市場(chǎng)化新路徑、做好人才引育留用文章的雄心壯志。

為何要成立市人才集團(tuán)？成立后，它又將如何突破體制機(jī)制束縛、打破區(qū)域引才瓶頸，發(fā)揮好“城市hr”(human resources簡(jiǎn)稱hr，指人力資源管理工作，又指人力資源管理者)作用？本期《時(shí)政·深一度》將進(jìn)行深度解讀。

順應(yīng)大勢(shì)：人才集團(tuán)成人才競(jìng)爭(zhēng)“秘密武器”

黨的二十大報(bào)告指出，要深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

科技、人才、創(chuàng)新三位一體，其中人才起著關(guān)鍵作用。近年，為爭(zhēng)搶人才，我國(guó)各地紛紛出臺(tái)誠(chéng)意十足的引才政策，不斷優(yōu)化育才用才留才環(huán)境，人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位得以彰顯。

然而，隨著政策的普及化，“大水漫灌式”人才政策吸引力逐漸下降，人才期待更精準(zhǔn)、更有效的服務(wù)。在此背景下，人才集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生。

人才集團(tuán)，是在政府及有關(guān)部門的授權(quán)范圍內(nèi)，采取市場(chǎng)化方式，由企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理城市與人才相關(guān)的業(yè)務(wù)，因此人才集團(tuán)也被稱為“城市hr”。

截至目前，全國(guó)已有180余家人才集團(tuán)。由于實(shí)行市場(chǎng)化管理，人才集團(tuán)可以更好地打破體制機(jī)制的束縛，在更廣闊的市場(chǎng)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)人力資源的調(diào)配、整合及優(yōu)化，以此打破區(qū)域引才瓶頸。目前，人才集團(tuán)已被很多地方視為提升人才工作質(zhì)效的有效手段。

聚焦洛陽(yáng)：充分發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的決定性作用

近年，市委、市政府高度重視人才工作，堅(jiān)持以人才引領(lǐng)創(chuàng)新、以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，推動(dòng)人才工作不斷取得新成效。

洛陽(yáng)市構(gòu)建“1+22”人才政策體系，覆蓋人才引育激勵(lì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、公共服務(wù)保障等多方面，著力解決好人才住房、就醫(yī)、子女教育、配偶就業(yè)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，不斷提升城市對(duì)青年群體的友好度，形成人才工作新格局。

市委主要領(lǐng)導(dǎo)明確提出，要統(tǒng)籌發(fā)揮政府和市場(chǎng)作用，做好政策制定、環(huán)境營(yíng)造、服務(wù)管理等工作，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，讓企業(yè)成為引才育才留才用才主體。

在此背景下，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，決定成立洛陽(yáng)市人才集團(tuán)。

“成立人才集團(tuán)，是推動(dòng)洛陽(yáng)人才工作高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，也是充分發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中決定性作用的有力舉措?！笔腥瞬偶瘓F(tuán)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理張斌介紹，成立人才集團(tuán)有迫切的現(xiàn)實(shí)需求。

當(dāng)前，洛陽(yáng)正處于重要發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，更加需要構(gòu)建多層次人才支撐體系，更加需要推進(jìn)人才隊(duì)伍量質(zhì)雙增。市人才集團(tuán)成立后，可通過(guò)專業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)?；\(yùn)營(yíng)人力資源投資與開(kāi)發(fā)，在更廣闊的市場(chǎng)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)人力資源的調(diào)配、整合及優(yōu)化，以此打破我市引才瓶頸，讓人才這個(gè)“關(guān)鍵變量”，成為洛陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

展望未來(lái)：走好市場(chǎng)化之路，提升人才服務(wù)質(zhì)效

根據(jù)工作部署，市人才集團(tuán)由市委組織部、市人社局進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，由市國(guó)資委提級(jí)管理，由洛陽(yáng)國(guó)宏集團(tuán)全資建設(shè)。我市還積極學(xué)習(xí)借鑒深圳人才集團(tuán)、河南省人才集團(tuán)等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全力推動(dòng)組建工作順利進(jìn)行。

不難看出，自籌建到成立，市人才集團(tuán)就被寄予厚望。成立之后，市人才集團(tuán)市場(chǎng)化之路該如何走，又如何更好地為洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)？

“既要牢牢把住功能定位，落實(shí)洛陽(yáng)人才發(fā)展戰(zhàn)略，又要探索用市場(chǎng)化手段來(lái)推進(jìn)人才工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一?！睆埍蟊硎?，這兩者相輔相成、相得益彰。比如，針對(duì)洛陽(yáng)高端人才緊缺問(wèn)題，市人才集團(tuán)不僅將抓好人才引聚，鏈接海內(nèi)外高端人才，設(shè)立“人才飛地”，讓天下英才會(huì)聚洛陽(yáng)，還要打造產(chǎn)業(yè)賦能中心、建設(shè)高端智庫(kù)、成立產(chǎn)業(yè)研究院、建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，讓人才、項(xiàng)目、資金共生耦合，真正融入洛陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局。

張斌介紹，該集團(tuán)將立足全市發(fā)展大局，全面摸排掌握政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高?？蒲性核娜瞬判枨螅e極探索人才工作市場(chǎng)化新路徑，順利實(shí)現(xiàn)開(kāi)局起步。

具體來(lái)說(shuō)，一方面，積極與頭部企業(yè)對(duì)接，建立人才供需數(shù)據(jù)庫(kù)，在做好高端人才獵聘服務(wù)的同時(shí)，通過(guò)智慧化平臺(tái)，推動(dòng)人才數(shù)據(jù)“一庫(kù)集成”、人才政策“一站宣傳”、人才服務(wù)“一鍵通辦”、人才創(chuàng)業(yè)“一步對(duì)接”，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供一站式、全鏈條服務(wù)。另一方面，瞄準(zhǔn)企業(yè)、高?？蒲性核l(fā)展需求，建立專家人才庫(kù)，提供高端人才引進(jìn)、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等服務(wù)，為高?？蒲性核鶎W(xué)生提供專業(yè)培訓(xùn)、推薦就業(yè)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)的有效匹配。預(yù)計(jì)5年內(nèi)，市人才集團(tuán)柔性引進(jìn)高端緊缺人才500人以上，服務(wù)企業(yè)數(shù)量有望突破1萬(wàn)家，為“建強(qiáng)副中心、形成增長(zhǎng)極、重振洛陽(yáng)輝煌”貢獻(xiàn)力量。

責(zé)任編輯：郭栩汝